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新時代市場監管答卷人

——記大竹縣市場監管局黨組書記、局長張涵

他傾灑智慧、奉獻激情,引領民營經濟成為全市排頭兵;他開拓進取,敬業奉獻,引導行業發展構建新格局;他追求卓越,妙筆天工,展現一幅幅工筆畫;他推陳創新,借鑒傳承,打造廉政文化示范點……

他叫張涵,現任大竹縣市場監管局黨組書記、局長。上任后,他以超強的人格魅力,超常的工作魄力,超凡的廉政定力,帶領全局先后榮獲“全省‘五個一’駐村幫扶先進集體”,“全省廉政文化建設示范點”,“全省紅盾春雷行動先進集體”等省級榮譽5項,個人榮獲省級表彰3次。

架“金橋” 引領民營經濟成為全市排頭兵

他經歷數次現場調研、企業座談、實地走訪,數易其稿,圍繞民營企業“集聚發展、創新發展、市場拓展”三大重點領域,從入園集聚、轉型升級、要素保障等23個方面,提出26條具體財政、稅收、金融、土地支持建議措施,促成《大竹縣促進民營經濟健康發展實施意見》及時出臺,實施意見涵蓋獎補事項124項,單項最高獎勵達2000萬元,喻作大竹縣民營經濟發展的綱領性文件,稱作促進民營濟發展措施26條。

他針對民營企業法人治理結構不夠完善、產權制度不夠明晰、企業管理制度滯后的實際狀況,通過“企業主導、專家輔導、行家指導、部門引導”舉措,引導19戶民營企業建立現代企業制度,引來中國農發重點建設基金有限公司戰略投資四川東漢醪糟公司。

他傾灑智慧、奉獻激情,獨具匠心地運用十條措施破除民營經濟發展的“三門”障礙、拆除民營經濟發展的“三山”樊籬,“三優化破三門拆三山,推動民營經濟健康發展”經驗在達州電視臺“新時代新作為新篇章”欄目作專題報道,民營企業廣泛認同。

1——9月,大竹縣民營經濟增加值達169.91億元,同比增長8.5%,連續五年增加值總量位居全市第一,引領民營經濟成為全市排頭兵。

筑“金巢” 引導行業發展構建新格局

他開拓進取,敬業奉獻,通過做大總量、擴充增量、減少存量方式,促進市場主體向園區、中心商業區集聚,市場主體總量達2.65萬戶,新增企業,新增企業數量達3732家,新增數量是商事制度改革前25年以來數量1756家的2.13倍,市場主體向大竹經開區、四川體育產業園區、川渝合作示范園區、大竹縣商貿物流園區、城市商業綜合體集聚,集聚效應顯現,旗艦店、品牌店、示范店林林總總。

他主導“溝通對接協調辦、容缺受理幫忙辦、全程服務馬上辦”,登記窗口創立了“大竹紅盾速度”,企業申辦當日領取營業執照。深圳卡立通、四川瑾瑜體育用品、天寶電子集團等29戶入駐企業都是“大竹紅盾速度”的見證者、受益者。

他倡導上門服務,全方位跟蹤服務,派員赴廣州與擬入駐工業園區的川粵皮鞋城企業接洽,細致講解公司設立登記便利化服務舉措,及時為公司提出的申請進行初核,現場審核,打消入駐企業的種種顧慮,增強企業入駐信心,和坊鞋業、川粵鞋業領銜25家皮鞋企業落戶西部皮鞋城,大竹縣引資招商走在全市前列,大竹經濟開發區成功創建為省級經濟區。

塑“金牌” 展現一幅幅工筆畫

他鐵肩擔義,利劍高懸,全方位打造“春雷行動”執法品牌,刻制“春雷行動”執法名片,不間斷開展“專項執法”和“專項整治”行動,突出整治“保健市場亂象”和“群眾最不滿意10件事”,連續五年立案數量居全市第一,大案要案數量進入全市一流方陣。

他心系民生,守土盡責,按照“四個最嚴”的要求,聚焦“一老一少”(保健食品安全和學校食品安全),突出抓好“兩大三小”(大型企業、大宗食品和小作坊、小攤販、小餐飲),著力做到“三個提升”(提升嬰幼兒、餐飲質量安全和農村食品安全保障水平)。推動1823家餐飲機構進行了明廚亮灶改造,全縣8000余家食品生產經營單位建立電子檔案,建成11個農貿市場和生鮮超市快檢室,創建2家“放心肉菜示范超市”,為“菜籃子”系上安全枷鎖。

他壓實推進,深謀遠慮,扎實開展食品藥品安全大排查大檢查、涉?;菲髽I特種設備安全大排查大整治行動,全面深化5大領域19項重大風險防范化解工作,對各類風險隱患實行“拉網式”排查、“清單式”管理、“對賬銷號式”落實,排查并整改食品安全隱患48個、涉?;菲髽I特種設備安全隱患76個,停用特種設備37臺。1015臺電梯全部納入“六統一”智慧監管平臺,全市率先建成96933特種設備智慧監管平臺。

鑄“廉魂” 打造廉睫政文化示范點

他推陳創新,借鑒傳承,突出行業特色,突出時代特色,突出方特色,構建了 “六廉”標準的廉政文化,奏響了以文化促廉政、以廉政促發展、以發展促和諧的最強音,其做法入選“清廉大竹”文化浸潤育廉樣本,“清廉大竹”經驗在第十二屆中國廉政研究論壇會上推廣交流。

他針乏時弊,匯集民情,加強干部隊伍作風建設,緊扣“問、答、亮、評”四個環節,確保參與、知情、監督、評價四個權力,開展“百姓問廉”試點工作,取得成功經驗,全縣范圍內推廣“百姓問廉”,提供了“百姓問廉”工作示范樣本。

他思路開闊,內外兼修,以“守望公正、活力監管”黨建主題統攬全局,突出“黨建+”模式,著力破解黨建和業務“兩張皮”現象,業務工作植入“抓爭先、促發展;抓能力、促監管;抓服務,促維權;抓主責,促清廉”黨建基因, “四抓四促”機關黨建工作法在全縣推廣,迎來全市直工委系統機關黨建工作現場會代表參觀學習。

新時代催生新機構,新機構誕生新職能,新職能描出新藍圖,他正巧妙構思、精準運筆、運用洪荒之力繪制多姿多彩的宏偉畫卷,將錚錚誓言畫入群眾心中。

責任編輯:唐軍

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