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達州市三屆人大七次會議勝利閉幕

l圖為:大會現場

圖為:大會現場

達州網消息(記者 王繼波)3月25日下午,達州市第三屆人民代表大會第七次會議經過全體代表共同努力,圓滿完成各項議程,在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。

包惠在市三屆人大七次會議閉幕在會上作重要講話

圖為:包惠在市三屆人大七次會議閉幕大會上作重要講話

大會執行主席包惠、胥健、楊佳鵬、鄭友清、張德珍、鄒惠明、王新權在主席臺前排就座。

大會由執行主席包惠主持。

郭亨孝、康蓮英、段再青、楊清華、陳中華、吳立巖、李天滿、張健、鄧瑜華、余先河、常青等在主席臺就座。

本次大會應出席代表474名,實到443名,符合法定人數。

圖為:郭亨孝當選達州市人民政府市長并作表態發言

郭亨孝當選達州市人民政府市長

會議在表決通過了總監票員、監票員名單后開始選舉,與會代表通過無記名投票形式,選舉郭亨孝為達州市人民政府市長。

圖為:人大代表舉手通過決議草案

圖為:人大代表舉手表決通過決議(草案)

會議表決通過了達州市三屆人大有關專門委員會成員名單(草案)、關于政府工作報告的決議(草案)、關于達州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議(草案)、關于達州市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2016年計劃的決議(草案)、關于達州市2015年財政預算執行情況和2016年財政預算的決議(草案)、關于達州市人大常委會工作報告的決議(草案)、關于達州市中級人民法院工作報告的決議(草案)、關于達州市人民檢察院工作報告的決議(草案)、達州市地方立法條例(草案)。選舉、表決通過的國家工作人員向憲法宣誓。

包惠向新當選的同志表示祝賀,并作了重要講話。她說,在全體代表和與會同志的共同努力下,達州市第三屆人民代表大會第七次會議順利完成了各項議程,取得了圓滿成功。

她說,剛剛過去的五年,市委、市政府認真貫徹中央和省委部署,團結帶領全市人民統籌抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等各項工作,市域經濟社會發展取得了長足進步,實現了順利收官。五年間,全市各級人大組織和各位人大代表認真貫徹中央和省委、市委的決策部署,堅持正確政治方向,緊扣發展大局積極主動作為,在促進民主法制建設、推進依法治市等方面做了大量工作,為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!

包惠強調,“十三五”時期,是達州全面建成小康社會的決戰決勝時期。同前一個五年相比,未來五年的發展是在“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”指導下的發展;是在經濟發展進入新常態、推進供給側結構改革大背景下的發展。在這條發展道路上,達州雖然面臨著經濟總量不足、傳統產能過剩、增長動力亟待轉換等多重壓力,雖然面臨著貧困人口多、貧困程度深的現實困難,但“向上”發展的基本面沒有改變,只要我們抓住當前轉型發展的“窗口期”,主動加強供給側結構性改革,痛下決心解決“結構之痛”,達州的發展潛力就能夠得到充分的挖掘和釋放,未來的發展就充滿希望,大有可為。

基于對“十三五”時期形勢的基本認識,包惠指出,市委對今后一個時期發展的總體考慮是:按照“四個全面”和“五大發展理念”部署,緊扣“與全省同步全面建成小康社會”這一總體目標,突出建成川渝陜結合部區域中心城市、建成川東北經濟區核心增長極“兩個定位”,實施改革創新、統籌城鄉、開放合作“三大戰略”,大力踐行智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休的“紅軍精神”,著力構建“五大新格局”,即:以綜合交通樞紐和新型城鎮化建設為主導,構建城鄉基礎設施新格局;以脫貧攻堅和“農業四區”建設為主導,構建現代農業新格局;以工業園區和高新技術產業為主導,構建現代工業新格局;以商貿物流和文化旅游為主導,構建現代服務業新格局;以解決“五難”(注:飲水難、行路難、住房難、上學難、看病難)和增強群眾幸福感為主導,構建民生改善新格局,培育發展優勢,增強綜合競爭實力。

針對今年的工作,包惠說,確保地區生產總值增長7.5%、力爭達到8%。實現這一目標,重點突出轉型升級和脫貧攻堅“兩大關鍵任務”,堅持問題導向的思維方法和重點突破的工作方法,著力抓好“八大重點工作”:一是從推進供給側結構性改革入手,以企業為主體,在創新發展、融合發展、開放發展上狠下功夫,既抓傳統產業改造升級盤活存量,又抓新興產業培育發展擴大增量,促進一二三產業融合發展、同步升級,努力提高經濟發展的質量和效益;二是從優化需求側管理入手,實施“項目攻堅年”活動,以“月督查、季通報、年考核”的督促考核方式,實施好一批重大基礎項目、產業項目和民生項目,擴大有效投資,增強發展后勁;三是堅持以“人”為中心,完善城市基礎功能,提升城市管理水平,產城融合、一體發展,努力建設宜居宜業宜商的品質達城;四是全力抓好重大交通、水利和信息能源基礎設施建設,提高內聯外暢通達能力和生產發展能力,著力補齊基礎發展“短板”,逐步破解長期制約發展的瓶頸;五是以經濟體制改革為牽引,繼續抓好農村改革、國企改革等重點領域改革,以改革促進開放、擴大合作,持續增強全市經濟發展的動力活力;六是堅持把脫貧攻堅作為首要任務,以脫貧攻堅統攬三農工作和縣域經濟發展全局,全力確保今年149個建檔立卡貧困村、15.1萬貧困人口如期脫貧、摘掉“窮帽”;加大對社會事業投入,抓好就業再就業、社會保障、社會救助等工作,全面推進依法治市,努力讓全市人民在和諧穩定的環境下共享改革發展成果,過上更加幸福美好的生活;七是堅持文化事業和文化產業并重,大力弘揚社會主義核心價值觀,繼續辦好第六屆新農村文藝展演等群眾性文化活動,加大文化基礎設施建設和文化遺產保護力度,支持文化產業發展,加快建設區域文化中心;八是從生產和生活兩頭入手,加大環境保護和治理力度,打好大氣、水、土壤污染防治“三大攻堅戰”,持續抓好“五治”工程,不斷改善達州人民的生產生活環境。

包惠還提出四點希望:第一,圍繞中心,多獻發展之策。要緊扣基礎建設、產業轉型升級、改革創新發展、對外開放合作、脫貧攻堅等事關全市長遠發展的重大課題,深入調研,廣泛協商,建有用之言、獻務實之策,為市委、市政府提供決策參考。要突出經濟發展、項目建設、依法治理、脫貧攻堅等重點,通過視察監督、提案監督、評議監督、委派監督、特約監督等多種形式,加大民主監督力度,推動市委重大部署、重要任務、重點工作落地。要用好社情民意直通車和黨派渠道優勢,積極向省政協、民主黨派中央匯報銜接,爭取更多的發展資源、發展智慧、發展力量匯聚達州。第二,關注民生,多辦利民之事。要圍繞教育衛生、拆遷安置、就業保障等關系群眾切身利益的現實問題,廣泛開展調研視察,及時了解群眾所急所盼,如實反映群眾意愿訴求。要深化“我為脫貧攻堅做件事”活動,認真開展駐村幫扶,組織發動有識之士引企入村、捐款捐物、辦學建醫,推動脫貧奔康各項措施落地見效。要圍繞群眾思想的困惑點、利益關系的交織點、現實矛盾的易發點,加大疏導力度,協助黨委政府協調關系、理順情緒、化解矛盾,為全市改革發展減少阻力、增添動力、激發活力,持續鞏固我市和諧穩定的大好局面。第三,發揮優勢,多聚社會之力。要牢牢把握“團結、民主”兩大主題,把團結各界、凝聚人心擺在突出位置,不斷加強同各黨派團體和各界人士的聯系,充分調動各方面的積極性和主動性,廣泛凝聚各方面的智慧和力量。要切實發揮橋梁紐帶作用,深入開展多種形式對外交往和聯絡活動,積極宣傳達州、推介達州,為招商引資、招才引智牽線搭橋,吸引更多的資金、技術、信息、人才聚集達州,回引更多在外人士返鄉創業。第四,提升素質,多增參政之能。要以務實舉措推進履職能力建設,全面提高政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事、廉潔自律“五種能力”,努力建設一支“懂政協、會協商、善議政”的政協干部隊伍和委員隊伍。要進一步加強政協專委會建設,縣市區政協專委會應與市政協保持一致,充分發揮專委會在政協工作中的基礎作用。要加強政協界別建設,建立健全政協主席會議成員、專委會聯系界別制度,更好地發揮委員協商議政作用。要積極探索建立鄉鎮、街道辦事處委員聯絡組,搭建基層協商民主平臺。要進一步完善政協委員產生和退出機制,引導廣大政協委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象、嚴守法紀底線,更好地擔當委員的時代使命。

包惠強調,人大代表來自于民、服務于民。希望大家要珍惜黨和人民的信任,強化代表意識,履行法定職責,切實為人民傳好聲、用好權、謀好利。要帶頭學習宣傳會議精神,帶頭執行大會通過的決議和法規,帶頭落實會議確定的各項任務,用會議精神統一思想、指導工作,共同推進科學發展,建設幸福達州。

包惠強調,人大工作是黨的工作的重要組成部分。市委將進一步加強和改進對人大工作的領導,大力支持和保障市人大及其常委依法行使職權。各縣(市、區)黨委要進一步增強人大意識,把人大工作納入總體工作布局,全力支持和保障人大及其常委會依法行使職權、開展工作。“一府兩院”要堅持對人大負責、受人大監督,堅決執行人大的各項決定決議,不斷提高依法行政、公正司法的能力水平。各級各部門要積極支持人大依法行使職權,認真辦理人大代表議案建議,主動為代表履職創造有利條件,不斷開創人大工作新局面。

包惠強調,今年是市縣鄉三級換屆之年。各級黨委和人大要深刻汲取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案教訓,從換屆各項籌備工作開始,就要把黨的紀律和規矩挺在前面,匡正選人用人風氣,嚴格按選舉法和有關法律規定辦事,以“零容忍”的態度確保換屆依法有序、風清氣正;要把好代表“入口關”、選舉“組織關”和全過程“監督關”,把模范遵守憲法法律、密切聯系群眾、具有一定履職能力高素質的人推薦為人大代表候選人,把政治上過得硬、人民群眾信得過的干部提名為人大常委會組成人員,選出好干部、配出好班子、換出好面貌。

責任編輯:唐軍

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